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协业字[2002]010号

中国工程咨询协会关于换发工程咨询单位
资格证书有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工程咨询协会(筹备组),石化分会,各行业专业委员会,有关部门工程咨询管理单位,各工程咨询单位:
  为了加强工程咨询资格管理,提高工程咨询工作水平和服务质量,中国工程咨询协会受国家发展计划委员会委托,决定在三年治理整顿的基础上换发国家发展计划委员会新的工程咨询单位资格证书(以下简称换证工作),现将有关事项通知如下:
  一、换证工作的必要性
  按照1994年国家计委3号令《工程咨询单位资格认定暂行办法》的规定,从1995年开展工程咨询单位资格等级认定工作以来,全国已有2236家工程咨询单位取得甲乙级工程咨询资格。经过三年执业情况检查和资格复评,有382家取消了工程咨询资格;随着我国经济建设和体制改革的深入发展,不少工程咨询单位进行机构改革、重组、联合、兼并等,人员、业务范围有了很大调整;2001年我协会又对工程咨询单位资格认定实施办法进行了重新修订,认定标准和要求条件比原来有了提高。另外国家计委已更名为国家发展计划委员会,为此决定2002年结合年度执业检查,换发工程咨询资格证书。各工程咨询单位和初审单位要充分重视换证工作,按软件要求填写,务必做到基础材料详实,准确可靠。
  二、换证范围和标准
  凡是取得甲、乙级工程咨询资格的单位,不论何时取得资格,都要更换工程咨询资格证书。结合换证工作,规范证书统一编号;为运用计算机进行管理,建立《中国工程咨询协会业务管理系统》打下基础。
  换发工程咨询资格证书要严格按照2001年中国工程咨询协会发布的《工程咨询单位资格认定实施办法(修订)》(简称实施办法)规定的新标准执行。
  1、在2001年颁布《实施办法》以后认定的单位,可先行换发证书,换发时资格证书内容不作变动。
  2、在《实施办法》颁布以前认定的单位。其中资格等级、专业和服务范围经年检合格,已达到新标准,或因脱钩改制原因,仅变更单位名称、法人代表的,也可先行换发新证书。
  3、达不到新标准的少数单位,保留1年过渡期,旧证书继续限用一年。届时仍达不到,进行降级或撤消资格处理,降级的按降级后的级别换发证书。
  4、在换证时要求结合换证扩大业务范围或升级的单位,要按照新标准规定的程序审定后换发证书。
  5、在2001年年检、复评中,发现有问题的单位,按最终处理意见换发证书。
  6、持有协会颁发的临时资格证书的单位,待期满后,经审查合格再换发新证书。
  三、换证程序
  1、分片举办研讨班,学习有关文件和换证软件,先对初审机构负责换证工作人员进行培训,再由初审机构对所属工程咨询单位有关人员进行培训。
各省、直辖市、自治区、计划单列市、新疆生产建设兵团工程咨询协会(筹备组)、中国工程咨询协会石化分会、各专业委员会、有关部门工程咨询管理单位为初审单位。
  2、工程咨询单位按隶属关系申报材料。中央管理的工程咨询单位向中国工程咨询协会石化分会、各专业委员会、有关部门工程咨询管理单位提出换证申请;地方管理的工程咨询单位向省、直辖市、自治区、计划单列市、新疆生产建设兵团工程咨询协会(筹备组)提出换证申请。
  3、初审单位对工程咨询单位申报的材料进行审核,签署初审意见并加盖公章,按规定时间报送到中国工程咨询协会,待正式批准后,将旧证书交到中国工程咨询协会,同时领取新资格证书。
  4、地方工程咨询单位申请主营专业为铁道、水利、交通、通信信息等各专业时,中咨协会根据需要,征求相关行业部门工程咨询管理单位或专业委员会意见。
  5、中国工程咨询协会有关业务部将初审意见汇总,经会长办公会审核后,报全国评审委员会审批。
  6、中国工程咨询协会对颁发新资格证书的工程咨询单位登报公告或在网上发布。
  四、换证工作有关问题的处理
  1、对工程咨询单位重组、合并、分立的处理:
  (1)工程咨询单位进行重组整合,更换名称、法人,需重新认定资格;
  (2)工程咨询单位改制中多单位合并的,以合并后的单位名义申请换证,申请专业和服务范围可以主体单位为主,经审查后认定;
  (3)原有工程咨询单位经改制分立为若干个具有独立法人资格的单位,各分立单位需重新申请认定资格,原有资格证书作废,收回旧资格证书;
  2、对企业集团所属非独立法人单位申请换证,必须持有工商行政机关颁发的《企业营业执照》和委托法人证书。或在取得《企业法人营业执照》后,再换发证书。
  3、对公司、设计院、大专院校等所属分支机构具有独立法人资格的单位:
  (1)必须符合《实施办法》规定的资格认定标准;
  (2)申请的专业和服务范围与其归属单位的专业和服务范围相同的工程咨询单位,原则上由归属单位一家换证;申请专业和服务范围不相同的,可以分别换证。
  4、关于单位名称问题。原工程咨询资格证书具有两个名称的单位,本次申请换证以《企业法人营业执照》为准,其它名称不再保留。考虑到极少数单位由于机构改革已更名了,原名称在社会上有一定的知名度,可以用括号注明原单位名称。
  5、在换证认定中要充分考虑新标准规定的专业技术人员数的低限和与申请专业相适应。其中聘用的离退休专业技术人员不得超过该单位专业技术人员的1/3,且具有2年以上的正式聘用合同。
  五、换证工作计划
           换发工程咨询资格证书进度表

时间
内容
负责单位
3月1日-3月31日
发布换证工作通知,分片召开地方和行业各初审单位研讨会,培训软件使用,分发光盘。 中咨协会
4月1日-4月20日
各初审单位召开所属工程咨询单位会议,布置换证工作,培训软件使用,分发光盘。 各地方工程咨询协会、各行业专业委员会、石化分会和各部门工程咨询负责单位
4月20日-5月10日
各工程咨询单位填报软件,完成换证工作申请,并上报。 各工程咨询单位
5月10日-6月20日
各初审单位进行资格初审,填写软件,并将初审意见上报中咨协会。 各地方工程咨询协会、各行业专业委员会、石化分会和各部门工程咨询负责单位。
6月20日-7月20日
按照初审单位上报的软件和材料,中咨协会组织评审认定并上报全国评审委员会。 中咨协会
7月20日-7月底
全国评审委员会审定,公布结果。 全国评审委员会

  六、申报材料要求
  1、申报单位应填写中国工程咨询协会业务管理系统资格等级申报软件,提交软盘1份、2份申请表和2份附件材料(除初审单位生成上报软盘和1份材料上报中国工程咨询协会外,其余由初审单位核定后保存)。
  2、附件材料包括两类:
  第一类包含在软件的材料:
  (1)企业法人营业执照正本或副本;
  (2)工作场所证明材料(房屋证明或租赁合同文件);
  (3)工程咨询单位最新年度会计报表(损益表和资产负债表);
  (4)证明文件(正、副本):
  工程设计证书、工程监理证书、工程勘察证书、环境影响评价和环境工程专项设计证书、ISO9001质量体系认证证书或复审的有效文件;
  第二类需要提交的文本文件:
  (1)单位章程;
  (2)法定代表人和技术负责人职称证明、重大业绩材料。
  (3)主要技术人员的劳动聘用合同及职称证明的复印件,甲级不得少于24人,乙级不得少于15人;
  (4)本单位编制的有关项目可行性研究报告等业绩材料(1本);
  (5)工程咨询单位通过年检复评的证明材料复印件;
  (6)其他有关证明材料。
  3、提供附件材料的说明:
  (1)凡1994年以前成立的工程咨询单位,申请单位资格证书内容都不变的,除填报规定的软件材料外,只需提供第二类材料的(3)和(5),不再提交其它文本文件材料。1994年以后成立的公司,需提交所有的材料。
  (2)本次换证提出升级、扩大专业和服务范围等需要变更资格证书内容的,仍要求提交全部文本文件材料。

 

                            [2002年3月11日]

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