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“2002年上海可持续发展国际工程咨询论坛”、
“北京城市可持续发展工程咨询和投融资项目合作会议”情况综述

  2002年5月20至22日中国工程咨询协会与上海市人民政府、国际咨询工程师联合会(简称FIDIC)在上海国际会议中心,共同举办了“2002年上海可持续发展国际工程咨询论坛”(以下简称“论坛”)。其后,应与会外宾要求,中国工程咨询协会又与北京市发展计划委员会联合主办了“北京城市可持续发展工程咨询和投融资项目合作会议”。在上海、北京两市人民政府及其市计委、市投资(工程)咨询公司等单位和国家计委的全力支持下,上海论坛、北京会议均取得了圆满成功。现将论坛及北京会议的有关情况综述如下:
  一、论坛基本情况
  此次论坛与会代表400多人,分别来自美国、加拿大、英国、德国、法国、荷兰、瑞士、丹麦、墨西哥、澳大利亚、日本、韩国、马来西亚等22个国家。全国政协副主席陈锦华,FIDIC全体执委、国家计委、国家环保总局、世界银行等方面的领导和专家,澳大利亚昆士兰州议长,马来西亚工程部副部长,以及一批国内外著名工程、投资、金融机构的代表出席了论坛。
  全国政协副主席陈锦华、FIDIC主席彼德逊、上海市副市长韩正和中国工程咨询协会会长佘健明分别在大会开幕式上致辞;国家计委副秘书长李铁军、国家环保总局副局长王玉庆、FIDIC可持续发展行动委员会主席鲍斯韦恩、国务院长江三峡工程建设委员会副主任兼中国长江三峡工程开发总公司总经理陆佑楣以及上海市计委主任李良园在大会上分别作了主题演讲。除了大会主题演讲外,还分别设立了“工程咨询业在可持续发展中的地位和作用”与“城市可持续发展”为主题的专家论坛。代表们围绕论坛的主题互相交流了最新的见解、信息和经验。
  论坛期间,上海市陈良宇市长会见了参加论坛的FIDIC全体执委及其它贵宾,并在市政府招待晚宴上致辞。组委会还组织与会代表参观考察了上海博物馆、上海市城市规划展示馆等。与会的国内外代表盛赞历时三天的论坛是国际工程界一次成功的“展示会、咨询会和洽谈会”。新华社、人民日报、中国日报、经济日报、中央电视台、上海电视台、东方电视台等21家国内新闻媒体、4家涉外新闻媒体对论坛进行了专题报道。
  FIDIC主席彼德逊在大会闭幕式发言中对论坛给予了极高的评价:“专业内容精心挑选,项目陈述及讨论富有成效,与会代表充分参与,后勤服务工作精心周到,会务活动安排丰富多彩,组织人员热情高效”。彼德逊还认为,与会各方通过这次论坛均得到了预期收益,FIDIC将进一步加强与中国和上海市的合作。
  二、论坛取得的主要成果
  1、论坛展览会宣传了咨询工程师在国家大规模现代化建设中发挥的重要作用和上海城市发展的成就。 展览会设在上海国际会议中心华夏厅,展区占地面积约1500平方米,分别由规划展区、工程咨询机构展区和项目单位展区组成。规划展区的内容包括上海城市总体规划、黄浦江两岸综合开发规划、轨道交通系统规划和环境保护和建设规划等;工程咨询机构展区由世界著名的柏诚公司、阿特金斯集团公司以及20多家国内外具有实力的工程咨询机构参展;项目展区由上海市市政局、市水务局、市环保局、市绿化局、市交通局、市农委、浦东新区和申通公司等在内的上海12个相关的委、办、局、区并有其组织各自的项目单位设摊与中外客户洽谈具体项目。
  展览会根据上海城市发展的特点,确定了以“开放、现代、人文”为基础的展示风格。以通透的展示空间,现代的设计方法,运用平面展板、立体模型、多媒体、专门人员讲解等综合手段,对上海城市发展总体规划和工程咨询机构在世界各地所完成的大型重点工程项目进行了全方位的展示。
  3天多的展览共接纳观众2500多人次、初步达成项目合作意向20余项。
  2、论坛推出一批重点项目,搭建了项目技术管理咨询、投融资服务的平台。论坛同时推出了上海近期将投入建设的生态环境、综合交通、黄浦江两岸综合开发等约50个重大项目。在生态环境、城市交通、黄浦江两岸综合开发等四场重点项目推介会上座无虚席,代表们发言踊跃。在收集的论坛问卷调查中,多数海外机构对生态环境等项目表示了浓厚兴趣,部分代表对黄浦江两岸开发中的一些技术性专题表达了合作意愿。荷兰专家对崇明东滩鸟类保护项目与国际野生动物基金会表达了赠款的愿望。论坛期间,上海申通(集团)公司与中国国际工程咨询公司签订了轨道交通申松线的投资顾问协议,中国国际工程咨询公司将对申松线的投资、建设以及重大节点综合性问题进行研究指导,实现轨道交通的成本控制。
  3、FIDIC执委和国内外咨询机构建言献策,拓展了上海市规划、建设领域的视野。在论坛最后一天,由FIDIC执委主持了大型讨论会。会上,FIDIC执委和国内外的专家提出许多宝贵的意见和建议:上海应适应城市动态发展,通过软件分析污水系统变化模型,制定动态调整的污水处理规划并有效利用现有污水设施;采用生化降解方式处理城市垃圾,获得长远的社会效益与经济效益;在城市区域发展中应当进一步采用热电联供方式,努力降低能耗;应充分利用黄浦江两岸等地区的地下空间,以获得优美的城市景观;城市风貌建设要突出上海自身文化特色,避免简单模仿;设立上海城市基础设施建设专项基金,政府制定专营法以保证投资者的利益;从源头控制污染,注意提高公众环保意识等。
  4、举办《国际工程咨询管理业务知识讲座》,促进领导干部对FIDIC条款等国际通行规则的学习与运用。论坛期间,上海市计委和市委组织部根据上海市陈良宇市长的指示,组织全市150名委办局、区县领导干部和大型企业领导参加了国际工程咨询和管理业务知识讲座。在这次讲座上,FIDIC主席彼德逊介绍了FIDIC组织概况及工程咨询理念;中国工程咨询协会会长佘健明介绍了中国工程咨询业推广学习FIDIC文献的重要意义及其实施效果;中咨协会王川教授介绍了FIDIC合同条款产生背景以及新版合同条款的应用情况;FIDIC执委川口先生运用盐湖城冬奥会、南加州以及路易斯安那州高速公路项目建设的实例,深刻阐述了当前国际工程咨询和工程管理领域新的理念与方法。通过讲座,使与会人员进一步明确推广运用FIDIC条款对加快上海城市建设与国际接轨的重要性。
  三、《北京城市可持续发展工程咨询和投融资项目合作会议》获得圆满成功。这次会议是紧接上海论坛之后,应外宾要求介绍和洽谈2008年奥运项目,于5月26日-28日在北京民族饭店召开的。会议由中国工程咨询协会、北京市发展计划委员会联合主办。FIDIC主席、副主席、秘书长,马来西亚工程部副部长、澳大利亚驻华使馆商务参赞等来自美国、加拿大、澳大利亚、韩国、马来西亚、丹麦、瑞典、墨西哥等10多个国家共100多名中外代表和政府官员出席了会议。
  会议开幕前,北京市张茅副市长亲切会见了FIDIC主席和与会的其他执委以及各国代表,并在开幕式上发表了热情洋溢的讲话。他介绍了北京2008年奥运会将突出“绿色奥运”、“科技奥运”、“人文奥运”的基本理念及其主要内涵。同时,强调北京市政府非常重视建设项目的前期咨询论证工作,注意借鉴国际先进经验,充分发挥咨询工程师的智力优势,把客观、公正、科学、可靠的可行性研究作为经济发展、城市建设项目审批中必须履行的程序,从而保证北京---这个古老城市的可持续发展。
  北京市发展计划委员会副主任兼北京奥林匹克组织委员会工程建设副主任刘志在会上全面介绍了北京经济与社会发展“十五”计划和2008年奥运会场馆建设总体构想和融资机制。他的报告引起了各国代表的极大兴趣。与会代表一致认为,北京提出举办“绿色奥运”、“科技奥运”、“人文奥运”的理念和做法非常吸引人、很有特色。
  会议期间,中外代表就北京城市可持续发展战略、拓展投融资渠道等方面的合作进行了广泛的交流和深入的探讨,为今后的项目合作打下了良好的基础。
  会议期间,北京市计委组织北京市、区、县计委及有关委办的领导举办了为期2天的“FIDIC组织知识和FIDIC新版合同条款”培训班。FIDIC主席、秘书长、执委和有关专家亲自为他们讲课,通过培训,与会同志对国际规范的投资管理和项目管理以及FIDIC合同条款在工程建设项目中的重要作用有了更进一步的认识。
  这次上海论坛和北京会议的成功举办,标志着中国与FIDIC的合作进入一个全新的阶段。中国工程咨询协会将积极加强与FIDIC的进一步沟通,充分利用FIDIC的智力资源,培养一批精通国际工程咨询的项目经理和工程专业人才,以推动我国工程咨询业迅速发展并与国际全面接轨。

[2002年8月7日]

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