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             协外字[2002)044号

         中国工程咨询代表团参加
        FIDIC 2002年年会的情况报告


国家计委、国家经贸委:
  9月29日至10月2日,国际咨询工程师联合会(菲迪克,FIDIC)2002年年会在墨西哥阿卡普尔科举行,来自50多个国家的400多名代表及特邀佳宾参加了会议。中国派出了由中国工程咨询协会会长余健明任团长,中国国际工程咨询公司李德水同志、华杰工程咨询有限公司的解绍璋同志、上海投资咨询公司的梁玉源同志任副团长,全国各地的工程咨询公司代表组成的代表团参加了此次会议。会议结束后,年会组委会于10月3日至10月15日组织会议代表实地考察了墨西哥和巴西的工程建设项目和城市建设规划。
一、FIDIC 2002年年会概况
  FIDIC 2002年年会于9月30日在墨西哥的阿卡普尔科召开。墨西哥年会组委会主席Luis SalazarZuniga迎接来宾,并举行了开幕式。FIDIC主席Eigil Steen Pedersen、墨西哥工程咨询协会会长OscarAlvarezdelaCuadra、墨西哥Guerrero州州长ReneJuarez Cis—neros及特邀嘉宾参加了开幕式。
  年会的主题是“工程咨询业发展所需的廉洁与实力建设”。总体目标为“开创未来”。其具体议程为:“实力建设、廉洁管理和咨询工程师的选聘”。
  贯穿大会全过程的行动纲领为“可持续发展”。面对21世纪的挑战,随着经济的发展,人类更加关注自己和后代的生存条件。这就要求咨询工程师要用可持续发展的思路评估和实施项目,成为可持续发展的先导者、策划者、鼓动者和实施者,以保证经济的持续稳定发展、保持生态平衡、促进社会的不断进步。可持续发展的问题是大会的核心,在本次FIDIC年会中起着重要的作用。
  本次年会围绕工程咨询业发展规划、实力建设、廉洁管理、可持续发展和培训教育等内容进行了专题报告和圆桌讨论,论坛等。热点问题如下:
1.实力建设
  实力建设是21世纪工程咨询业的主要任务,也是工程咨询业面临的重要全球性的挑战。本次年会专门就实力建设进行了圆桌会议及讨论。讨论的内容主要有四个方面:
·实力建设对工程咨询业已经有哪些帮助?还有哪些阻力?
·影响工程咨询实力建设的真正不利因素是什么?
·哪些实际行动对支持实力建设最有效?是政府、协会还是公司本身?
·FIDIC能为成员协会的实力建设做哪些工作?
2.廉洁管理
  腐败问题是很多国家面临的共同问题,它严重阻碍了社会的发展和重要基础设施的开发,FIDIC正在为咨询工程师制定相应的措施和政策以便发挥他们在此方面的能力。本次会议提出的廉洁管理原则就是这方面的成果之一,其主要内容包括支持健全竞争性市场、增加合同执行的透明度、建立举报系统、并为检举人保密等。一旦世界银行和亚洲开发银行采纳了这些原则,工程咨询界的反腐倡廉的工作会进一步推向深入。
3.咨询工程师的选聘
  工程咨询业是一种提供知识、思想、管理和创造未来的特殊行业,咨询工程师的工作不是一成不变的,而是与时俱进、为用户和社会创造价值的增值服务。因此,咨询工程师的培训是一个永不过时的话题,也是工程咨询业可持续发展的重要举措。如何更有效地促进和开展咨询工程师的能力培训,是FIDIC和各国协会所面临的共同任务。FIDIC为此编写了一份行动指南,在会议上作为征询意见稿,待进一步完善后正式公布。
二、中国工程咨询代表团与会情况
1.中国代表团在本次年会上再次做到了有声音、有形象、有表现,进一步扩大了中国的影响,使国际工程咨询师业内A士对中国工程咨询业有了比较全面的认识。
  鉴于我国在咨询工程师培训方面积累的成功经验,FIDIC年会组委会特别邀请余健明会长在年会上作了题为“在全球市场竞争中的咨询工程师的培训”的主旨演讲。对咨询工程师面对全球市场竞争的业务培训提出了重要的、富有建设性的观点,对中国咨询工程师培训的现状、内容和形式等进行了系统的阐述、分析和介.绍。通过演讲,进一步加强了国际工程咨询界对我国I程咨询业的了解,提高了我国工程咨询师的形象和威望。余健明会长的发言精彩、务实、内容丰富,受到与会者的一致好评。
2.加深了与国际咨询业的交流和沟通
  本届FIDIC年会的规模宏大,参加年会的代表来自于世界各国,每个公司都有其特定的业务范围和地域范围。对于中国I程咨询协会作为工程咨询业的领头人和组织者,能够跨地区跨行业地组织这样大规模的代表团参加年会,显示了中国工程咨询协会的实力和能力,使世界工程咨询界对中国的经济、社会发展有了深刻的认识。我们通过参加年会以及在巴西与当地咨询业同行的交流活动,加深了与国际咨询业的业务联系和沟通,使代表团感受到了咨询业的国际化和全球化。我方代表在会议期间与各国的代表充分接触,了解了各国的基本状况和业务发展方向,也介绍了中国咨询业务特长和能力,为将来的业务合作奠定了基础。2005年FIDIC年会将在中国举办,我们需要借鉴外国的经验,取长补短,以使中国的FIDIC年会办得更加出色。
3.增进了对国际工程咨询业发展方向的了解
  在过去一年,FIDIC的很多重要倡导和动议都得到了进一步推动,其中一些倡导为咨询工程师开展业务提供了实际性的指导。而今年在其基础之上又有了较大的发展。通过此次会议,中国代表受到了很大启发,面对二十一世纪,中国咨询要开创未来,首先需要坚持可持续发展的战略,促使经济持续稳定发展,保持生态平衡,促进社会的不断进步。这是我们工程咨询业发展的宗旨。对工程咨询单位和咨询工程师的地位和作用有了进一步的认识,对提高咨询工程师和对工程咨询业的发展方向有了更深的理解。
4.鼓励了工程咨询业中的年轻骨干
  为了促进工程咨询业的未来发展,FIDIC认识到年轻工程师的重要性,很多国家都为建立年轻工程师网络并鼓励他们致力于工程咨询业的发展方面制定了详细的计划。FIDIC也成立了青年工程师国际论坛并把它纳入FIDIC的正常活动中。这些活动使中国的青年咨询工程师增强了信心,看到了美好的前景。
5.在晚会上共同歌唱我们亲爱的祖国
  当地时间9月30日晚,大会组委会正在美丽的阿卡普尔科湾举行具有当地特色的庆祝晚会,而此时正是我们伟大的祖国10月1日上午,是国庆53周年纪念日。参加会议的中国代表为了表达激动的心情、祝福伟大的祖国更加繁荣昌盛,一致决定登台演唱一首歌,一方面祝贺FIDIC年会的开幕,另一方面庆祝伟大祖国的生日。在征得大会组委会的同意后,中国代表团整齐地列队走上舞台,在余会长的指挥下高唱“歌唱祖国”。威武雄壮、高亢嘹亮的歌声飘荡在阿卡普尔科的上空,震撼着在场的每一位炎黄子孙,感染着每一位外国友人,激起了各国代表一阵阵热烈的掌声和欢呼声。
三.体会与建议
1.注重廉洁管理,反腐败,加强透明度:廉洁管理是去年和今年年会上反复强调过的问题。腐败是能力建设的大敌,这一方面侵蚀着工程咨询业健康的肌体,使它懈于能力建设,因而丧失公平竞争性。工程咨询业反腐败是个世界性的课题,需要从管理体制、运作机制上制定相应的措施以解决腐败问题。重点在于加强透明度,这是一条国际经验,值得我们借鉴。
2.加强咨询工程师的培训以适应全球化竞争的需要:工程咨询业是一种提供知识、思想、管理、创造未来的特殊行业,人才培养也应该有特殊的途径。对于中国工程咨询业的实力建设,人才是关键。因此,需要加强咨询工程师的培训力度,加快复合型、外向型人才队伍建设以适应全球化竞争的需要。
3.加强环境保护,为后代造福:通过对墨西哥和巴西主要城市的参观考察,在整个生态环境保护和城市环境建设方面感触较深。这些国家跟中国同属发展中国家,但在生态环境保护和城市环境建设方面走在了我们的前面。因此,中国工程咨询业也应该在环境保护咨询方面多作一些工作,在工程建设的同时作好环境相关的咨询。环境的建设与保护是一项利在当代,功在千秋的大 事。
4.搞好城市规划建设,为国家树立更好的形象:通过城市的参 观以及对各城市的规划的考察中了解到,城市是一个国家的窗口 和面孔,城市的形象综合代表了一个国家的形象,城市整体规划不 仅影响着城市居民的生活质量,也影响着城市居民的生活方式,决 定着城市的运行效率。应该搞好城市规划建设,加强中国的旧城 改造并作好随着农村城镇化带来的新兴城市的规划建设。
5.加强外部管理和品牌建设:在对目前世界上最大的Itaipu水电站进行了考察以后,对其有序的外部管理和品牌建设留下了深刻的印象。Itaipu水电站坐落在巴西与巴拉圭交界的巴拉那(Parana)河上,是目前世界上最大的已建水电站。水电站装机1260万KW,在2000年发电量达到了934亿度,打破了单个水电站年发电量的世界记录,它提供了巴西25%的电能和巴拉圭89%的电能,被美国土木工程协会(ASCE)评为世界七大现代奇迹之一。目前由巴西和巴拉圭联合组成的人员对等的共同管理委员会进行管理。
  水电站形成了巨大的水库,水库面积1350km2,库容290亿m3,水库长度170 km。水电站挡水坝由混凝土支墩(大头)坝(主坝)和土石坝(副坝)组成,最大坝高196m,总长度7760m。水电站装机18*70万KW,最大设计水头118.4m,单个发电机组重达6600t。 目前正在增建2台机组,完工后最大装机容量为1400万KW。水电站为坝后式电厂,长度968m,最大高度102m,压力钢管 内径10.5m,单机流量690m3/s。水电站溢洪道为14孔表面溢流 式,最大泄量为62,000m3/s,可以渲泄40个伊瓜苏大瀑布的平均 流量。
  Itaipu水电站在建造过程中十分注重环境保护,注意森林的再造工程和野生动物的保护和繁殖工程。库区内还有三个生态保护区。水电站各场地环境干净整洁,规划有序,管理井井有条,在满足运行和安全管理的基础上,给参观者以舒适的感觉。同时,水电站管理者将Itaipu品牌的纪念品作为一个品牌进行管理,在水电站随处可见Itaipu的标志,还有各种带有Itaipu品牌的纪念品出售。这些小的细节非常值得国内一些在世界上有一定名气的水电站管理者借鉴参考。
四.结语
  此次中国代表团参加FIDIC 2002年年会取得了巨大的成功。通过参加年会使我们了解到国际工程咨询面向未来,增强实力,加强廉洁管理以及选聘工程咨询人才的重要性。使我们更清楚地看到了工程咨询业的发展方向以及我们与国际接轨中的差距,明确了我们的方向,增强了信心。并且与此同时让世界更深地了解到中国工程咨询业的发展。今后我们应继续积极参加FIDIC的有关会议,学习国际先进经验和技术,以进一步提高中咨协会在国际工程咨询业上的地位。

 

 


 

 

主题词:国际会议 考察 报告
抄报:外交部、民政部、人事部
抄送:国家计委办公厅、外事司、投资司、人事司、外交部国际司、外管司、
   国家经贸委投资与规划司、民政部社团司、有关FIDIC成员协会会员单位

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