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协办字[2001]049号

中国工程咨询协会关于在三峡工程坝区召开的亚太地
区工程咨询业国际会议情况的报告

国家计委、经贸委:
  经外交部、国家计委批准,今年10月22日至23日在三峡工程坝区,我会与中国长江三峡工程开发总公司联合举办了TCDPAP全体会议、FIDIC亚太分会全体会议暨“开拓亚太地区工程咨询合作新世纪”国际论坛。
  出席会议的代表共277人,其中中方代表204人,大多为国内大工程咨询单位的负责人;外方代表73人,分别来自美国、加拿大、瑞士、丹麦、墨西哥、土耳其、新西兰、澳大利亚、斯里兰卡、日本、韩国、泰国、越南、马来西亚、新加坡、印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔及中国台北等20个国家和地区。FIDIC主席彼德逊、副主席凯尔、秘书长伊瓦尔松,FIDIC亚太分会主席、秘书长,TCDPAP主席、秘书长,以及联合国亚太经社会官员和地区工程咨询协会负责人,博鳌亚洲论坛秘书长也应邀出席了会议。国务院长江三峡建设委员会常务副主任郭树言,国家计委副主任汪洋、李子彬,湖北省省长张国光、常务副省长邓道坤,宜昌市委书记孙志刚出席了大会。这是我会成立以来举办的规模最大、规格最高的一次国际会议。
  10月22日上午大会开幕。中国工程咨询协会会长佘健明代表举办单位致开幕词,李永安常务副总经理和张国光省长分别代表三峡工程开发总公司和6000万湖北人民向大会表示祝贺,与会的各国际组织负责人也发表了热情洋溢的讲话。大会开幕式结束后,进行大会发言和讨论。这次提交大会的国内外论文共14篇,辛格秘书长和加拿大、新西兰、印度、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉的代表,以及中国电力工程顾问有限公司、华杰工程咨询有限公司的代表,就促进地区合作,增强竞争实力,开拓国外业务,办好合资企业,等问题作主题发言,并现场解答问题。大家在口头和书面发言中,提出以下观点和建议:
  一、当前工程咨询业在勇于创新和发挥作用方面远远落后于其它行业,服务收入微薄同其所负责任相比很不相称。咨询工程师应当改变传统观念和思路,在更多领域起更大作用,承担工程项目管理的具体领导作用,争取头等报酬。倡议亚太地区工程咨询企业捐献每年营业额的一小部分,建立一项“精明合作(FSP)的TCDPAP基金”,作为各国工程咨询企业发展的“种子基金”,用于增强工程咨询企业实力,资助工程项目可行性研究和组织实施。
  二、希望工程咨询企业与各自的政府合作,利用2005年世界贸易组织管辖下的贸易服务总协定(GATS)完全实施带来的巨大商机,采取有效措施,提高自己的竞争能力。建议FIDIC亚太分会与各国政府建立在功能和目标上与加拿大、澳大利亚和日本等发达国家类似的“咨询服务小组”,开展各专业服务的培训、营销、研究和发展。这个小组还应列出各领域的全国性公司名单,通过各国使馆的商务专员指导这些咨询公司参与业务竞争。
  三、过去30年出现了新西兰工程咨询企业到海外工作的高潮。主要是为东南亚国家提供服务。来自海外的收入达20%。新西兰这样一个岛国,尚能克服距离障碍大胆走出去,随着工程咨询日益全球化,执业规则日益规范化,贸易壁垒日益减少,在取得更广泛的互相认同(如APEC注册工程师资格的互相承认)的基础上,相信其他国家更能促进工程咨询实力的提高并向国外拓展业务。
  四、随着中国加入WTO,面临更激烈的竞争,促使中国工程咨询业与国际接轨。国际咨询公司之间的竞争是人才竞争,是管理水平的竞争,是诚信的竞争。中国应吸纳更多的海内外人才,并激发他们以最大的热情来贡献自己的才智,使本国公司的人事管理、技术管理、财务管理、项目管理、新技术开发与应用,都具有与国外高水平公司竞争的实力。
  五、项目融资活动涉及金融、法律、税收、财务、市场、工程技术、经营管理以至政治等多因素的复杂过程,参与项目建设的投融资各方往往不具备上述各学科完整的专门知识,必然借助于社会中介服务。随着项目融资带来巨大的潜在市场需求,工程咨询在项目融资服务领域具有广阔的发展前景。
向中外代表介绍并宣传中国“十五”计划及西部大开发战略,是这次大会的重要议题之一。汪洋副主任向大会介绍了“十五”期间中国经济和社会发展前景,并重点阐述了调整产业结构、地区结构、城乡结构的具体内容。李子彬副主任向与会者全面介绍了中国西部大开发战略和已取得的进展,并指出西部大开发为中国工程咨询业的进一步发展和开展国际合作开辟了新天地。湖北省计委翁行德也向大会作了《湖北省投资环境、“十五”规划与经济发展前景报告》。他们的讲话受到了与会代表热烈欢迎,并表示要积极参与中国重大项目的建设和西部大开发。
  三峡工程是举世瞩目的特大工程。与会的中外代表以极大兴趣考察了宏伟壮观的工程现场,并认真听取了三峡工程开发总公司副总经理王家柱等三位专家在大会上介绍的三峡工程的建设情况、工程管理和滚动发展计划,以及根据中国的国情,形成以FIDIC合同管理为基础,符合中国现阶段发展水平,在诸多方面具有特色的管理模式,使工程建设质量、进度、投资得到了有效控制。与会代表对三峡工程建设的成就和经验赞不绝口,对中国工程师为国家所作出的贡献表示钦佩。
  FIDIC亚太分会全体会议,听取了墨西哥代表关于“廉洁管理与实力建设”为主题的FIDIC2002年年会准备情况的报告,一致同意新加坡申办FIDIC2006年或2007年年会,并一致希望和支持中国把2005年年会办成FIDIC历史上最成功的一次年会。
  TCDPAP召开全体会议,审议并通过了TCDPAP战略行动计划以及增强TCDPAP实力问题,其中包括加强各成员国之间的交流与合作,加强与其他国际组织的联系与沟通,以及网络建设等问题。会议决定今后每年开一次执委会,每两年开一次全体大会。
  这次国际会议取得了4方面成果:一是亚太各国和地区的同行在会上沟通情况,交流看法,研讨问题,不仅增进了相互了解和友谊,而且在增强自身实力和国际竞争力,共同面对经济全球化带来的机遇和挑战方面达成了共识。二是国内各工程咨询单位通过参加会议,与外国代表直接交谈,进一步了解到亚太地区各国乃至世界同行的发展水平、最新动向、市场信息和运营特点,开阔了思路和眼界,为加入世贸组织后“引进来”和“走出去”,按国际标准和惯例开展业务,开拓国际市场创造了条件。三是通过国内代表的大会发言,组织考察三峡工程,展示了我国工程咨询队伍的总体实力和主要业绩,从而吸引土耳其、墨西哥、巴基斯坦、孟加拉、越南等国代表当即要求我会安排双边会谈,希望我国工程咨询队伍到他们那里合作承揽工程咨询项目,或与我会合作培训工程咨询人员,尽快改变发达国家占领其工程咨询市场的状况。四是通过组织参观秭归新县城、中华鲟人工养殖,以及观赏文物古迹和编钟乐曲,不仅展现了中华民族的悠久历史、文化精髓和热情好客的传统,而且消除了国外在人权、生态方面的一些误解和疑虑。参加会议的中外代表对这次会议给予高度评价,认为这是TCDPAP成立以来开得最成功的一次会议。
  这次国际会议之所以开得很顺利、很成功。一是国家计委、外交部和湖北省各级政府高度重视、全力支持,为办好这次会议提供了有力的保证。二是大会组委会计划安排周密、细致,准备较为充分。三是中国长江三峡工程总公司和会员单位鼎力相助,为会议创造了良好的条件。
  这次会议存在的不足之处,是个别论文、讲话稿及手册,提交或审定较晚,未能及时译出并在报到时印发代表;一些交叉环节的时间衔接还不够紧凑;工作人员之间,有时通气不够及时、配合协调不够。我们将认真总结经验和教训,力争把2005年在北京举行的FIDIC年会开得更好。
  以上情况,特此报告。

主题词:亚太 会议 报告
抄报:外交部、民政部、人事部
抄送:国家计委办公厅、外事司、投资司、政策法规司、人事司、外交部国际司

                           [2001年12月6日]

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