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  在全国注册咨询工程师(投资)执业资格管理委员会的总体部署下,中国工程咨询协会于2003年9月1日至12月9日在京举办了10期注册咨询工程师(投资)认定合格人员培训班,取得了很好的培训效果。现将培训班工作总结印发你们,供参考。

附:注册咨询工程师(投资)认定合格人员培训工作总结



附件

加强培训 夯实基础
稳步推进注册咨询工程师(投资)执业资格制度

---注册咨询工程师(投资)认定合格人员培训工作总结

  自2002年6月人事部、原国家发展计划委员会联合发出"关于注册咨询工程师(投资)执业资格认定工作及有关问题的通知"(人发[2002]68号),决定对长期从事工程咨询工作,具有较高知识技术水平和丰富实践经验的人员,进行注册咨询工程师(投资)执业资格的认定工作以来,经过多层次、多环节和严格的初审、复审、复核和公示后,经两部委批准,最终3943人通过认定,取得注册咨询工程师(投资)执业资格。
  由于这些认定合格人员未经过考试,需要经过注册前培训,补学有关注册咨询工程师(投资)的基本知识,进一步提高政治、业务素质,以便更好地适应注册咨询工程师(投资)执业资格制度。因此,按照注册咨询工程师(投资)执业资格管理委员会的总体部署,中国工程咨询协会于2003年9月1日至12月19日在京举办了10期培训班,集中对注册咨询工程师(投资)认定合格人员进行培训。
  总体看,此次大规模集中培训取得了很好的效果,达到了预期目的。10期培训班共培训了3862人,占所有认定合格人员的98%。
  据对第4至第10期培训班效果评估表(共回收1483份)的统计,对培训班各项评价指标的满意和比较满意程度:课程安排:96。49%;食宿安排:89。59%;资料准备:97。17%;会务服务:93。13%;测试形式:94。47%;讲课效果总体评价:97。23%。从以上指标可以看出,绝大多数参训学员对培训是满意和认同的,认为确实不虚此行,通过培训,起到了提高认识,开阔视野,增长知识的作用,继而为下一步注册,适应新的执业资格制度打下良好的基础。
  此次对认定合格人员的集中培训,主要有以下几个特点:
  一、培训活动安排合理,课程内容针对性强
  每期培训班周期为4天半,分两个阶段进行:第一阶段3天半时间,为听报告阶段,每半天安排一个专题报告,总共安排七个报告,主要目的是使参训学员提高认识,开阔视野,增长知识;第二阶段1天,为测试阶段,学员须在规定的时间内完成测试卷,主要目的是使参训学员了解注册咨询工程师(投资)考试教材的结构、体系和主要内容,以及结合报告内容撰写论文或心得体会。
  为了使培训达到预期目的,努力提高培训的针对性和实用性,在培训内容安排上作了周密考虑和精心安排:为了使认定合格人员深刻认识在我国推行注册咨询工程师(投资)执业资格制度的重要意义,了解注册咨询工程师应具备的素质、能力和职业道德,以及国内外工程咨询业发展的态势,安排了"加强新时期我国工程咨询业实力建设"的报告;从事工程咨询业的人员必须十分熟悉党和国家的方针政策,了解宏观经济形势和政策,为此安排了"关于全面建设小康社会的奋斗目标"报告,党的十六届三中全会召开之后,则改成十六届三中全会文件的辅导报告;为了提高项目可行性研究工作的水平,特别是加强市场分析、市场研究、市场预测工作,除安排了"当前我国工程项目可行性研究工作存在的主要问题及其改进对策和措施"的综合性报告外,还专门安排了两次行业市场分析、市场研究的专题报告;为适应我国加入WTO后的新形势,积极推进中国工程咨询业实施"走出去"战略,安排了"加快我国工程咨询企业进军国际市场的步伐"的报告;为了拓宽参训学员的视野,学习、补充新的知识,安排了"国际工程项目管理模式及其发展趋势"的报告。实践证明,这些报告有内容,有层次,有深度,有针对性,普遍受到学员的欢迎和好评。
  二、严格要求,不走过场
  在培训班举办之前,协会领导就定下一条原则,即不走过场。主要体现在两个方面:第一,除特殊原因外,每一名注册咨询工程师认定合格人员都必须接受培训。原计划举办9期培训班完成所有认定合格人员的培训任务,9期结束后仍有200余人未参加培训,于是补办了第10期培训班,使得总参训人数达3862人,参训率达98%。第二,每期培训班都严格按程序和要求进行,完成所有规定内容,决不打折扣,即使第十期培训班(相当于收尾班)也是如此。此外,在整个培训过程中,有个别冒名顶替的、想只交培训费不来参加培训的、想不参加考试的等,都被坚决拒绝。
  三、报告师资水平高,讲课效果好
  培训班专题报告内容确定之后,选择好报告人则是决定培训效果好坏的最重要因素。因为此次培训对象都是各工程咨询单位的业务技术领导,如果报告人不是某一方面的权威,很难取得令人信服的培训效果。从总体看,此次培训活动所请的师资是成功的,在所聘师资中,有领导型、有专家型、有学者型,讲课风格各具特色,但都是相关领域的权威,具有丰富的实践经验、深入的研究和独到的见解。如:"加强新时期我国工程咨询业实力建设"报告人佘健明是中国工程咨询协会会长,对我国工程咨询领域的各个方面都有深入的了解,把握着中国工程咨询业的发展方向。国家发展和改革委员会副主任张国宝长期从事固定资产投资管理工作。此次站在更高层次,从哲学、政治经济学、宏观与微观关系的角度上谈目前我国工程项目可行性研究工作存在的主要问题及其改进对策和措施,同时从政府管理机关的角度上对咨询工程师的能力和素质提出了更高要求,具有很大的启发性、指导性。原国家计委宏观经济研究院常务副院长林兆木长期参与中央和国务院重要文件的起草工作,对中央文件理解深刻,他对党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标的解读和对十六届三中全会文件精神的辅导具有很强的权威性。中国工程咨询协会石化分会理事长朱煜通过列举大量案例,详细讲解了进行投资项目市场研究的基本原理和方法,强调了市场研究在项目可行性研究工作中的重要性。中国工程咨询协会冶金专委会主任李世骏,以其广博的专业知识、扎实的理论功底、深入的分析研究、大量的信息资料和幽默的语言表达,作了《市场分析与企业战略》的报告,是认定合格人员培训班上最受欢迎的报告人之一。原中国寰球化学工程公司总经理何立山以其亲身经历,讲述了寰球化学工程公司如何通过改革和艰苦努力,成功进入国际工程咨询市场的过程和经验,使广大学员开阔了思路和眼界。中国石化工程建设工程公司副总经理王子宗为广大参训人员介绍了有关国际工程项目管理模式及其发展趋势的前沿性知识和理念,为广大参训人员拓展知识面、提升项目管理水平、扩大企业服务领域提供了有益的启示。
  此外,所有的报告人都具有高度的责任感和使命感,十分重视这项工作。每次讲课前都作充分的准备,除提供文字稿外,多数报告人讲课时运用现代多媒体技术制作幻灯片,做到图文并茂,并且根据形势变化随时补充、更新讲课内容,显著提高了培训效果。多数报告人克服种种困难,10期培训班每期必到,避免了每期班过多地放录象,对确保认定合格人员培训班质量起到重要作用。
  四、考试形式得当
  每期认定合格人员培训班结束前对参训学员进行测试,是认定合格人员培训工作不走过场的具体体现。但选择适当的测试形式也十分重要。一是要考虑培训对象的特点,所有认定合格人员都是各工程咨询单位的业务技术领导,且年龄偏大,不宜采取闭卷考试形式,并且不宜过难;二是要和培训内容紧密结合,检验学员通过培训所取得的收获体会;三是有利于推行注册咨询工程师(投资)执业资格制度,使这些不需进行考试的认定合格人员也大致了解考试教材的主要内容和结构体系。因此,最终选择开卷测试五本考试教材内容与结合培训班报告内容撰写论文的形式。并且在操作上注意提前公布思考题题目,使学员提前做好写论文准备,减轻后期测试的压力。实践证明,大多数学员对考试形式是认同的,十分看重此次考试,答卷也非常认真,达到了进行测试的预期目的。目前,2004年《中国工程咨询》杂志每期都刊登2-3篇参训学员撰写的优秀论文。
  五、培训地点选择合适
  这次认定合格人员培训班定在北京昌平九华山庄举办,应当是比较理想的选择。第一,九华山庄吃、住、教室等设施条件比较完备,接待能力强,环境比较好,适合举办大规模会议或培训活动;第二,除娱乐外,吃、住、会议室等收费相对较低,减轻了参训学员的负担;第三,目前九华山庄周边公共交通不是很方便,在一定程度上限制了学员中途办其他事情的现象,保证了培训活动的正常秩序。
  六、准备工作充分
  这次认定合格人员培训工作得以顺利进行,与培训准备工作充分是分不开的。在2002年下半年认定合格人员培训班的方案就已经拟订出来,从培训形式、内容设计、报告人选择、培训地点选择、考核形式、结业证书发放、培训周期、人员分配、财务预算等各方面都提出了初步意见,后经反复论证修订和多方案比较,最终形成了现在的运作模式。2003年上半年爆发了"非典"疫情,使整个培训活动又推迟了5个月,客观上又为培训班的准备工作提供了充足的时间,使得培训班每个细小的环节都考虑得比较周到,确保了其后的培训活动有条不紊的进行。
  注册咨询工程师(投资)认定合格人员培训班之所以取得成功,除上述几个直接因素外,以下几个方面起着至关重要的作用:
  第一,领导重视。开展认定合格人员注册前培训是一项大工程,直接关系到下一步认定合格人员能否适应注册咨询工程师(投资)执业资格制度,以注册咨询工程师(投资)的名义上岗执业。因此,中咨协会领导班子极为重视,多次开会研究这项工作。佘健明会长确定了认定培训工作的基本指导思想和办班原则,审定并批准了认定培训工作总体方案。在整个培训过程中,除第2、3期培训班因出国未到班讲课外,其余8期班均到班讲课,并且都作了精心准备,每期班的讲课内容都随情况的变化而有所变动和完善,受到学员们的普遍欢迎;李洪勋秘书长在协会换届后就参与认定合格人员培训工作,尽管还兼职西部办的工作,只要时间、工作允许,他都坚持到班主持;王永银、芮光雨副会长对培训班也十分关心,各分别主持了两期培训班;在培训班筹备期间,原协会副会长刘国冬、刘振峨同志以及王永银、芮光雨同志都为培训班出谋划策,在完善培训方案、优化讲课内容、帮助选聘老师等方面做了大量工作。因此,协会领导的重视与关心是培训工作得以顺利进行的关键因素。
  第二,地方协会、行业专业委员会的支持与协助。这次认定合格人员培训规模较大,培训通知只印发到各初审机构,需要各省区市工程咨询协会、专委会及有关授权初审机构按通知要求进行名额分配,并再通知到各认定合格人员,要求他们按时参加。绝大多数单位认真负责,按通知要求做了大量组织协调工作,并且由于"非典"影响,上述工作做了两次。因此,认定合格人员的培训工作能够顺利进行,与他们的支持和协助也是分不开的。
  第三,认定合格人员的积极配合。这次培训工作的主体是所有取得注册咨询工程师(投资)执业资格的认定合格人员。他们中的绝大多数克服工作忙、时间紧等困难,按要求参加培训。在培训期间,遵守培训班的各项规定,认真听课、记笔记,积极思考,认真完成答卷,显示出强烈的求知欲望、认真学习精神以及与他们地位、身份相符的高素质、高水平。
  第四,协会工作人员的自身努力。从认定合格人员培训班筹备开始,协会内部工作人员,特别是主管部门的同志就高度重视这项工作,当成是一次挑战,认真做好各项准备工作,尽可能把各个环节考虑周到,力争不出任何纰漏。培训班正式举办后,更是克服各种困难,全力以赴投入到办班之中。不仅严格按预定计划精心操作,努力做好大量协调、服务工作,确保培训工作顺利进行,而且还要应付很多突发事件,比如学员生病等。经过持续三个多月的努力,终于比较圆满地完成了认定合格人员的培训工作,得到协会领导和参训学员的普遍好评。
  总之,这次认定合格人员培训取得了圆满成功,达到了预期目的。一是加强了工程咨询业的队伍建设,提高了参训人员的素质和认识水平,为下一步注册、适应新的执业资格制度打下良好的基础;二是对圆满结束注册咨询工程师(投资)执业资格认定工作,从而稳步推进注册咨询工程师(投资)执业资格制度,起到重要作用;三是提高了中国工程咨询行业的凝聚力,对未来中国工程咨询业的健康发展必将产生长远影响。

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