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中国工程咨询协会关于举办FIDIC2005年年会情况的报告

  世界工程咨询业的盛会--FIDIC2005年年会,以"可持续工程咨询业-全球领导作用"为主题,经由中国工程咨询协会和北京市政府联合承办,于2005年9月4日-8日在中国北京成功举行。

  FIDIC是国际咨询工程师联合会的简称,于1913年成立,现有72个国家和地区协会为其成员,是世界工程咨询业最具代表性和权威性的国际组织。FIDIC发表的关于工程咨询业的多类指导文件被联合国、国际金融组织和各国政府采用,所制订的工程施工、货物采购、交钥匙工程和咨询服务选择合同条件被世界银行、亚洲开发银行等作为范本。这些文献在我国基本建设各类工程中广泛采用,对规范工程建设市场,提高工程质量,降低工程造价,发挥了重要作用。根据FIDIC章程的规定,每年举行一次年会,目的是为世界工程咨询业提供一个交流业务信息和经验、探讨共同关心的问题、发表见解、考察市场动向的平台,也是FIDIC及有关国际组织发布和宣传行业政策的窗口,促进本行业开发新的商机。

  中国工程咨询协会于1996年报请外交部和民政部批准,代表中国工程咨询业申请并被批准正式加入FIDIC。随着中国经济快速发展,以及我们对FIDIC活动和事务的积极参与,中国工程咨询业在FIDIC的影响与日俱增。2001年在瑞士日内瓦举行的FIDIC年会上,我们与北京市政府联合向FIDIC全体成员大会提出承办2005年年会的申请,获得大会一致通过。经过4年多的精心筹备,在国务院有关部委、北京市政府以及其他省市政府、企业、有关机构的大力支持下,以及FIDIC及其他国际组织的指导和帮助下,2005年FIDIC年会如期举行并取得圆满成功,被许多中外来宾赞誉为"FIDIC历史上规模最大、充满惊喜和惊奇、令人难忘的盛会"。本届大会具有如下特色:

  一、到会人数众多,代表性广泛。共有来自世界75个国家和地区以及国内各省、自治区、直辖市约900位代表到会,超过历届FIDIC年会规模,也是FIDIC所有成员协会难得一见的大聚会。本届大会还是FIDIC第一次在中国、也是第一次在欧美以外的发展中国家召开的年会,加之中国悠久的历史、灿烂的文化以及现代化建设中展现出来的巨大市场前景,从而对各国工程咨询界产生了极大的吸引力。

  二、会议层次高,社会影响大。国务院副总理曾培炎出席开幕式并致辞。全国政协原副主席陈锦华、建设部副部长仇保兴、交通部副部长翁孟勇、国家质检总局党组书记李传卿、北京市市长王岐山、副市长张茅等领导同志以及外交部、国家发改委、财政部、商务部、人事部和民政部等有关司局的负责同志出席了开幕式。国家发改委主任马凯向大会发表主题演讲。王岐山市长在大会闭幕当晚设宴,热情招待全体与会代表。世界银行常务副行长、亚洲开发银行副行长、荷兰银行总裁和联合国官员以及许多国际知名企业领导等分别到会并发表演讲,会议开得隆重热烈。新华社、人民日报、中央电视台、中国新闻社、北京电视台等约30家国内主流媒体给予全程追踪报道,在国际工程咨询业以及国内社会各界都引起相当大的反响。

  三、主题鲜明,专业性突出。大会围绕咨询工程师如何在可持续发展中发挥领导作用这一主题,回顾总结了可持续发展的现状和存在的问题,分析了工程咨询业面临的机遇与挑战,提出了工程咨询业实施可持续发展的行动计划。会议还从执行层面,共分8个专题即⑴实力建设,⑵融资与采购,⑶客户需求,⑷市政建设,⑸工程交付,⑹水资源利用,⑺项目管理,⑻全球化等,举行业务座谈会,讨论可持续发展的策略和方法。同时,结合公司业绩管理、高质量采购、业务廉洁、设计-施工-运营合同、咨询工程师在设计-施工中的作用、风险管理等诸多商业实践问题进行了探讨,提出各自的意见和建议。会议始终在开放和互动的环境中进行,讨论、交流的气氛十分活跃。

  四、会议承办富有中国特色。FIDIC为年会制订有专门的办会指南。本届年会的组织方案就是按照指南的规定,并与FIDIC方面充分沟通和协商后确定的。会议在体现FIDIC年会宗旨和要求的前提下,适当融入中国元素,使这一国际会议因充满举办地的特色而令中外来宾耳目一新。例如开幕式上穿插表演的中国传统艺术,以及京郊生态农业基地考察体验,古都西安和三峡大坝参观等社会活动安排,令众多与会者为中国的古老文明和现代进步感到兴奋和激动。大会特地将第四天定为"中国日",举办中国商机展示、推介和洽谈会,使与会代表能够近距离听取中国官员和项目专家介绍2008年北京奥运会、2010年上海世博会、南水北调工程、西部大开发、振兴东北老工业基地等投资板块大型建设项目进展和规划,从中寻找在中国开展业务和扩大合作的商机。

  通过举办2005年FIDIC年会并组织国内工程咨询企业积极参与,我们取得了以下重要收获:

  一、宣传了中国政府坚持科学发展观,推行投资决策科学化、民主化和加强工程项目管理的方针政策。在这次年会开幕式上,曾培炎副总理介绍了中国政府为实施可持续发展所采取的一系列行动,阐明了我国从长期实践和历史经验中总结提出的以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。国家发改委马凯主任在演讲中,结合中国即将实施的"十一五"规划,重点阐述了我国政府大力推进循环经济发展,创建节约型社会的发展目标和政策措施。与会代表在讨论中对曾副总理和马凯主任表述的观点表示高度的赞同。国务院和国家发改委两位领导还在发言中强调工程咨询业积极参与研究制定发展规划,希望中外咨询工程师加强交流与合作,利用自身的专业特长,在工程建设和项目管理中大力倡导和实践可持续发展理念,积极促进资源节约和环境保护,为全球可持续发展事业做出更大贡献,对与会代表以极大鼓舞。尤其是中国政府在项目决策和工程建设中重视发挥工程咨询业的作用,对许多境外来宾留下了非常深刻的印象,对此普遍给以积极的评价。

  二、提升了我国工程咨询业的国际地位。9年前,中国工程咨询协会正式加入FIDIC,从此掀开了中国工程咨询业走向国际舞台的新篇章。在历年召开的FIDIC年会上,活跃着越来越多的中国工程师的身影,先后有两位成为FIDIC施工质量委员会和实力建设委员会等机构的委员。2001和2002年,我们与FIDIC合作,先后在长江三峡和上海分别成功举办了"开创亚太地区工程咨询合作新世纪"国际会议和"上海可持续发展国际工程咨询论坛"。2001年我们还与FIDIC和中国清华大学一起,在全球创办了第一家FIDIC培训中心。2005年FIDIC年会在北京召开,进一步全面展示了我国现代化建设成就以及中国工程咨询业的形象和实力。中国工程咨询协会副会长、来自华杰工程咨询有限公司的执行董事解绍璋同志,担任本届大会开幕式主持人。多年来,他积极参与FIDIC质量委员会工作,参与起草了FIDIC指导行业发展的文件,并多次参加FIDIC年会和有关重要国际活动。在本届FIDIC全体成员大会上经过激烈竞争和各成员协会无记名投票,成功当选为新一届执行委员会委员,成为中国进入FIDIC最高决策机构的第一人。

  三、增进了中外工程咨询企业间的交流,加深了对国际工程咨询业发展动态的了解。论坛邀请了许多国际知名企业高层官员到会演讲和讨论。他们结合可持续发展,从公司理念、发展历史、运营现状和未来规划等方面进行介绍。一致认为,公司运作不能只关注经济利益,要综合考虑环境和社会(包括人身安全和健康)效益和影响,仅仅从经济角度出发会在一定时期后给公司发展和经营造成困难,如不良社会影响可能造成融资或投资方面的障碍。因此,跨国公司不仅要认识到可持续发展的重要性,更要付诸行动。壳牌公司从公司发展历程告诫其他公司要致力于可持续发展并深入实践,如制定减少环境影响目标、扩大和改进低碳产品、以及率先承诺不在世界自然遗产地进行勘探或钻井,与利害相关者进行沟通、创新解决方案、遵守健康、安全与环保政策等。加拿大铝业公司也将8项战略性可持续发展议题融入业务议程中,包括能源、气候变化、自然资源管理、社区发展、福利、环境污染物排放、创意与产业更替和产品管理等,整合管理体系,EHS(环境、健康和安全)第一,通过宣传、培训和员工参与持续改进,设立可持续发展奖励,制定旗舰社区投资计划,采用欧洲铝协会的可持续发展力指标体系,通过可持续发展的商务业绩创造价值。长江基业集团从实践出发,阐述了业主对工程咨询业的要求,包括全面性并有足够技术及人力资源的工程顾问组合、洞悉项目要求和风险、高效率的管理层以及对项目融资的理解等。在提问和交流中,还普遍涉及咨询工程师在未来项目建设中的角色和参与程度、在能源循环利用方面的作用、在发展中国家面临的法律、设计理念、经济利益与环境等问题、与当地咨询工程师的关系等。

  四、展示了我国工程咨询业、特别是青年咨询工程师的风貌。国内企业利用FIDIC年会在自家门口举办的机会,参会人员达300人之多,与外国同行展开面对面交流,结识业务伙伴。他们还运用各种多媒体手段,宣传本企业的实力和业绩。特别是一些中国青年工程师,在本届年会上勇挑重担,负责各专题论坛的主持和联络工作,并在全体大会上面对近千名中外人士汇报了各自主持的论坛情况。他们的报告准备充分,业务精通,英语流利,表现出中国青年工程师良好的素质与风貌,引起强烈反响,成为本届年会的一大亮点。

  五、开阔了视野,进一步认清了发展的方向。改革开放以来,我国工程咨询业虽然发展很快,但因起步晚,并受传统体制束缚,与国际工程咨询业相比,存在不少差距。本届大会上,FIDIC实力建设研究小组,公布了他们对世界各国工程咨询业的实力排名,结果显示我国的位次相当靠后,这既与我国工程咨询业开放程度和市场化程度有关,也与各工程咨询企业自身实力建设有关。会议期间,大家对国外同行的敬业精神、职业素质、经营管理理念等等,都留下了深刻印象,激发起向国际先进看齐、加速与国际接轨和积极参与国际市场竞争的决心。

  年会结束以后,我们立即组织召开有关方面参加的座谈会,对这次FIDIC年会的筹备和组织工作进行了总结,有以下三点认识和体会:

  一、筹办国际会议,自始至终都要有明确的目标,并坚定不移地为之奋斗。我们从决定申办FIDIC2005年年会的第一天起,就清楚地意识到,举办这样大型的国际会议本身不是目的,更不是凑热闹。我们是为了借助于这个平台,促使我国工程咨询业更快地"走出去",在国际舞台上争取实现"三有":一是"有声音"--不满足于当听众学习,而要让世界听到中国工程师的话语和见解;二是"有形象"--决不甘当国际交往中的旁观者和陪衬,而要成为平等对话和交流的伙伴,展现中国工程咨询企业和工程师的良好形象;三是"有位置"--用较短的时间进入国际工程咨询业权威组织,为中国工程咨询业谋得一席之地,增大中国工程咨询业在国际游戏规则制订和实施中的话语权及其份量。我国解绍璋同志能够在中国工程咨询协会加入FIDIC仅9年时间便当选为FIDIC执委,这在FIDIC历史上是并不多见的。应该说,这次在北京举办FIDIC年会获得圆满成功,是我们多年来实施"三有"战略目标,在广大会员单位的大力支持下,一步一个脚印地辛勤耕耘而结下的一大硕果。

  二、加强协调,及时沟通,争取政府有关部门的理解和支持,是办好国际会议的重要保证。早在2000年,我们就把在北京举办FIDIC2005年年会的想法请示原国家计委并获得同意(计外事[2000]148号),后经外交部审核([2000]外字0367号)并报国务院得到批准(国务院收文2000年3月1日外373号和家宝第646号)。此后,我们在申办、筹备和举办年会的各个阶段,都及时将进展情况向国家发改委和外交部汇报。由于得到两部委以及财政部、交通部等部门的指导和帮助,本届年会在演讲嘉宾邀请和签证办理等关键环节上进行得十分顺利,受到中外人士的一致好评。尤其是作为举办城市的北京市政府,对本届年会给予高度重视。在王岐山市长和张茅副市长的亲自过问和指导下,北京市有关方面与我们密切配合,全力以赴,从年会的申办、筹备,一直到会议期间的交通安全、医疗救治和饮食卫生等各方面都提供了全方位的保障。他们的工作极为专业和出色,令许多中外人士为之赞叹。

  三、必须从长远和战略的高度,充分重视青年咨询工程师的培养。近年来,由于科技进步迅速,智力服务行业知识更新加快,FIDIC提出要加强青年工程师的培养,以此作为实力建设的一项战略性措施。为此,针对青年咨询工程师开设了培训项目;在年会上嵌入"青年咨询工程师论坛(YPF)",尽可能为青年专家提供展示才华的平台和经受锻炼的机会。我们也对本国工程咨询业青年一代的成长给予更大关注,从2004年开始着手组建,并在今年3月的海南省三亚市召开了"中国青年咨询工程师论坛"成立大会,参会代表80余人,正式会员逾200人,民主选出执委进行广泛的联系和组织工作。本届年会鼓励并选派国内工程咨询业的青年代表参与大会工作,还专门聘请了FIDIC专家对他们进行培训。会议期间,中国青年咨询工程师与来自世界各国的同行广交朋友,热烈讨论问题,会上专注听讲和积极发言,表现出高度的敬业精神和强烈的求知欲,成为与会的中国代表中最活跃的因素和大会上的一道亮丽风景。他们与来自丹麦、英国、南非、日本等国的青年工程师相比,在论坛上一样表现出色,让人们看到了中国工程咨询业的未来。

  本届FIDIC年会在北京的成功召开,对我国工程咨询业是极大的鼓舞。与会的中方代表纷纷表达了对行业发展的憧憬,以及对政府行业政策的期望:一是表示要找差距,练内功,在工程咨询工作中切实贯彻可持续发展的理念和要求。希望各级政府在全面落实科学发展观的进程中,一如既往地重视和充分发挥工程咨询业的带头作用,使之成为政府和各类业主科学决策和投资管理的参谋和助手。二是加快青年咨询工程师的培养是迅速缩小我国工程咨询业与国际先进水平差距的关键环节。希望政府为青年咨询工程师"走出去"创造更有利的条件和提供更多的方便,促使他们在国际交流与合作中锻炼成长。三是面对中国加入WTO以后日趋激烈的竞争形势,我国工程咨询业必须改变目前经营规模小和实力分散的局面。希望政府进一步创造有利的政策环境,引导工程咨询企业深化改革,优化重组,迅速做大做强。

中国工程咨询协会
二○○五年十一月七日

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